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据《经济日报》报导，近日，国家发展改革委联合国家能源局制定的《关于加快推进充电基础设施建设　更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》正式颁布。《意见》鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持；鼓励有条件的地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策等。

这已经不是国家第一次从政策上鼓励新能源汽车下乡。再提新能源汽车下乡，出于何种考量？新能源汽车下乡能撬动多大市场规模？如何打通下沉发展中的堵点难点？

发展空间广阔

历史上我国曾推出过两次汽车下乡政策。第一次汽车下乡是在2009年至2010年，政策主要针对微型车，即交叉型乘用车。第二次汽车下乡是在2019年至2022年，这期间每年都推出了新能源汽车下乡相关政策，相关部门开展新能源汽车下乡活动，地方政府跟进财政补贴，多家车企推出下乡新车型和优惠措施。

数据显示，自2020年7月起，工信部、农业农村部、商务部等多部门连续开展新能源汽车下乡活动。经过近3年努力，2020年下半年、2021年、2022年新能源汽车下乡车型销量同比分别增长80%、169%、87%。

“销量的快速增长从一个侧面反映出新能源汽车在农村市场大有可为，既开拓出新的产业发展空间，也满足了农村消费新需求。”中国汽车工业协会充换电分会、中国电动汽车充电基础设施促进联盟副秘书长仝宗旗对此深表赞同。

中国电动汽车百人会发布的《中国农村地区电动汽车出行研究》显示，预计到2030年，中国农村地区汽车千人保有量将近160辆，总保有量超7000万辆，市场规模或达5000亿元。