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3月31日上午，山东省政府新闻办召开发布会，解读省委、省政府《关于促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展的意见》（以下简称意见）。《意见》共7部分29条，致力加强顶层设计，促进文旅深度融合，推动旅游业高质量发展。

《意见》着重突出五大创新点：突出目标引领和合理布局，明确打造国际著名文化旅游目的地、国家文旅融合发展新高地、“好客山东”全域旅游示范区的战略定位，构建济南、青岛两大都市圈拉动，长城、大运河、黄河三大国家文化公园引领和“四廊一线”贯通、八大片区支撑的文旅深度融合发展新格局。到2025年，率先实现文旅行业由全面提振复苏向高质量发展跃升；到2027年，基本建成文化旅游强省，年接待游客超过10亿人次，旅游总收入达到1.3万亿元；到2035年，高水平建成文化旅游强省和国际著名文化旅游目的地。

突出市场化社会化导向，提出大力支持民营文旅企业发展，健全鼓励民营经济、社会资本、行业协会进入旅游业发展的政策体系，鼓励市场化、社会化举办全省乡村旅游节、生态旅游节、国际旅游周。提出实施百道经典鲁菜、百条美食街、百道网红小吃、百位鲁菜名厨等“四个一百”工程，以及千个网红打卡地、千名文旅达人、千个好客故事、千件文创产品等“四个一千”行动，选树发布齐鲁文旅名县、旅游高质量发展年度人物及企业等，这些举措都将充分发挥市场主体、行业协会和社会组织的作用。

突出开辟新赛道制定新标准。为更好调动景区提质升级的积极性，《意见》明确，将推出高等级景区创建新举措，支持各设区的市打造游客人次过千万的核心景区，鼓励县（市、区）打造标志性景区景点，到2027年创建达到5A级标准的旅游景区30个。《意见》还提出完善旅游服务标准化体系以及建立其他相应评价监管体系，为各项工作开展提供标准支撑和规范引导。

突出构建完备政策体系。围绕《意见》实施，山东重点建立“1+3+N”的政策体系，即1个重点项目清单、3个专项文件（进一步促进文旅消费的若干措施、推进乡村旅游高质量发展实施方案、旅游住宿业高质量发展实施方案），以及度假旅游、海岛旅游、旅游购物、自驾露营、旅游演艺等N个专项实施方案。目前，省文化和旅游厅联合有关部门分别印发了重点项目清单和3个专项文件，后期将陆续研究制定其他专项实施方案，形成全方位、立体化政策体系，做到相互衔接、协同发力，推动发挥最大效应。

突出组织实施落地见效。《意见》强调，发挥省政府旅游工作领导小组统筹协调作用，建立省市县三级协同推进机制，强化督促检查和跟踪问效。整合设立100亿元旅游发展基金，强化规划、用地保障，支持文旅企业、项目上市融资、发行债券和申报不动产投资信托基金项目。深化国有文旅企业、旅游景区改革，实施“文旅强县”评价激励，给予每个县5000万元奖励，推动各项任务落地落实。

（大众日报客户端记者 刘英 唐晓宁 报道）